El Concejo Deliberante de El Bolsón se adhiere a la preocupación de los MapuChes en huelga de hambre.
Con la firma de los Concejales Teresa Hube y acompañándola el Concejal García, se propondrá en la fecha un proyecto de resolución para acompañar el reclamo que hacen miembros del pueblo Mapuche ante demandas puntuales que llevaron a 38 militantes a estar en huelga de hambre desde el 12 de Julio de este año.
INFORME SESIÓN DEL DIA 23 de SEPTIEMBRE DEL 2010.-
Concejalía de Teresa Hube
SOBRE TABLAS:
1- Ordenanza de Procedimiento de adjudicación en venta de lotes sin cargo a vecinos del Bo. Esperanza. Proyecto de Comisión de Tierras (Gotta y Sanna) Se propone la adjudicación en venta de superficies ocupadas por vecinos con una antigüedad de más de diez años. La concejal Gori mocionó recortar el art. 1º quitándole del proyecto una aprobación de listado que no fue acompañado. Puesta a votación se aprobó por unanimidad. La concejal Hube mocionó incorporar en el art. 2º una aclaratoria respecto de los requisitos de ocupación, ampliar el plazo del art. 5º para la realización de mensura a su cargo de 90 días previstos a 180 días puesto que su incumplimiento se sanciona con la caducidad de la adjudicación, en el art. 6º aclaración respecto de que quien debe autorizar transferencias es el Concejo Deliberante y un agregado al art.8º para que en el título conste una indisponibilidad (esto es, no poder vender) por un plazo de diez años. Todas las mociones fueron puestas a consideración una a una y aprobadas. El proyecto con sus modificatorias se aprobó por unanimidad.
2- Proyecto de Declaración de Interés Municipal, cultural y Turístico, de la participación del señor Gustavo MARANGONI en el Concurso de Contenidos para la Televisión Pública en la temática de bosques. Autora: concejal Hube. Se aprobó por unanimidad.
3- Proyecto de Emergencia Habitacional en comisión. Se aprobó por unanimidad. Autor: concejal Gotta
4- Proyecto Ordenanza de Declaración Interés Público de un inmueble Bo. Los Hornos. Autoría Comisión Tierras (Gotta y Sanna) El proyecto incluía autorizar al Poder Ejecutivo a tomar posesión del inmueble luego de la expropiación, incorporación al patrimonio privado del Municipio autorizando al P.E. a realizar la urbanización. Vía Dictamen elaborado por la concejal Hube, acompañada por los concejales Gori, Caro y García, se propuso al Concejo: a) Declaración de Emergencia Habitacional b) Modificaciones al texto presentado como proyecto quitando toda actuación unipersonal del Poder Ejecutivo c) El tratamiento de un proyecto de Comunicación tendiente a solicitar al Estado Nacional la cesión sin cargo de la superficie.
Luego de un intenso debate, donde el concejal Gotta como autor requirió del Concejo el voto positivo para su proyecto sosteniendo que se habían comprometido con los vecinos acompañado por la concejal Sanna. Lla concejal Hube planteó que no es posible expropiar al fisco dado que tiene el dominio eminente de la tierra (en el caso, el Estado Nacional sobre tierras sitas en el Barrio Los Hornos) y que la política y los funcionarios tienen el deber de cumplir con la ley, siendo acompañada en el planteo por los concejales Gori que sostuvo que no trabajará bajo presión ni está dispuesta a incumplir las normas y García que sostuvo que es necesario compatibilizar los proyectos dado que tenemos claro que debemos buscar soluciones conjuntas para el bienestar de los vecinos. Puesto el Concejo en comisión se trabajó cómo lograr un acuerdo, y así se mocionó incorporar los dos considerandos del proyecto de comunicación planteado por la concejal Hube; dejar sin efecto el art. 1º del proyecto pro haber sido sancionada la declaración de emergencia con anterioridad; mantener intacto el art.2º; incorporar como artículo segundo la petición de cesión sin cargo a la Comisión Nacional de Tierras (que era el art. 1º del proyecto de comunicación); dejar sin efecto el art. 3º; modificar en un punto el art.4º que quedó como tercero y por ultimo crear una Comisión integrada por un representante del concejo deliberante, un representante del poder ejecutivo y un representante de nación. Puesto a consideración, se aprobó por unanimidad.
5- Proyecto ingresado bajo nota 577. Autoría de Sanna y Gotta. La concejal Hube propuso cinco mociones que fueron aprobadas: 1- Aclarar que se trata de regular lugares donde se expenden bebidas alcohólicas, 2-Incluír que se trata de materia de seguridad 3- En lugar de solicitar al Poder Ejecutivo que cumpla con las inspecciones, requerirle (dado que es una obligación legal que tiene) 4- Agregar la obligatoriedad de incorporar una cámara de video en el exterior del local, en el ingreso con la preservación de la filmación por siete días con 60 días para su incorporación y 5- Agregar la obligación de exhibición de cantidad de personas permitidas y normas de emergencia en lugar visible. Las mociones y el proyecto se aprobaron por unanimidad.
6- Proyecto de resolución de autoría de la concejal Gori solicitando al Subsecretario de Relaciones Interprovinciales y de Frontera, dependiente del gobierno de la Provincia de Río Negro, se informe al Concejo Deliberante sobre los alcances de una reunión mantenida con autoridades nacionales sobre Área de Frontera El Bolsón. Se aprobó por unanimidad.
TEMA Nº 4: Concejo en Comisión. Dictamen sobre Resolución Poder Ejecutivo
Veto Total Proyecto de Ord. Nº 074/2010 la cual exime del pago de gastos que ocasione la Obra de agua potable a vecino B° Valle Nuevo. Concejal Raúl García. Se rechazó el veto y se aprobó una ordenanza por la cual los vecinos abonarán la suma de $ 38 por metro lineal a partir de diciembre del corriente año.
TEMA Nº 5: Proyecto de Ordenanza sobre modificación de la Ordenanza de Arbolado Urbano nº 59/95. Acompañamos el proyecto sancionado. Lo más importante del mismo, es la limitación explícita al dominio particular, puesto que se tendrá que informar la poda como asimismo la tala de árboles. Y corroborado por el órgano técnico de aplicación si hay una densidad mínima arbórea en la manzana, se podrá o no voltear ese árbol. Se crea un vivero municipal, un cuerpo de poda mínimo y se genera la figura del “árbol distinguido” con un listado. El proyecto, estudiado con anterioridad, fue aprobado a libro cerrado, por unanimidad. Autoría de vecinos varios con la concejal Hube.
TEMA Nº 6: Proyecto de Resolución respecto del espacio de Confitería céntrica. Autoría concejales en pleno. Se trata de que se detectaron presuntas irregularidades en las tratativas de rescisión contractual llevadas adelante por el Intendente. En base a ello, se deslindan responsabilidades y se requiere al Contralor Municipal que informe qué actuación le cupo en el caso en el plazo de cinco días. Se aprobó por unanimidad.
TEMA Nº 7: Proyecto de Ordenanza que establece procedimiento a seguir para las adjudicaciones en venta de inmuebles afectados al Promeba y modificación de lista de beneficiarios. Aprobado por unanimidad. Autores: concejales Cecilia Gori y Juan José Caro
TEMA Nº 8: Dictamen comisión Constitucionales, Gobierno, Legales y Cultura Prestar conformidad al acta acuerdo entre Ministerio de Educación, Secretaría de Obras y Servicios Públicos y Club Cristal. A comisión por petición de la concejal Hube a fin de evaluar las circunstancias de porqué el Consejo de Educación estaría cediendo bienes municipales. Más allá de que se estaría aprobando un cambio de superficies para posibilitar una escuela, el Club se beneficia sin aparente razón dado que el Consejo de Educación recibe la parcela adjudicada con anterioridad al Club Cristal, y en compensación recibe obras importantes Autoría: concejal Gori
TEMA Nº 9: Proyecto de Comunicación de autoría del concejal Gotta. Comunica a la Sra. Ministra de Salud de Río Negro que se vería con agrado el pronto tratamiento y aprobación de la matriculación y nombramiento de los alumnos egresados de la Escuela de Enfermería del Hospital de El Bolsón. El concejal García mocionó la inclusión de que se los titularice y luego se los incorpore a la planta del hospital local Aprobado por unanimidad.
TEMA Nº 10: Dictamen comisión Planeamiento Urbano, Obras y Servicios Público. Realizar un concurso de diseño particular para el área céntrica (veredas, marquesinas, entre otros). Concejal Héctor Boock Se retiró el proyecto.
TEMA Nº 11: Dictamen comisión Planeamiento Urbano, Obras y Servicios Públicos del concejal Boock, de aprobar proyecto del Poder Ejecutivo para llamar a Registro de Oposición correspondiente a las obras de desmalezamiento, limpieza canal y veredas y nivelación de las mismas. Aprobado. La Concejal Hube se abstuvo por no haber obtenido información sobre los costos.
TEMA Nº 12: Proyecto de Comunicación del concejal García. Al Pte. Legislatura de Río Negro, que se vería con agrado el tratamiento y aprobación del proyecto de Ley 735/10 “Trabajo Infantil 0”. Aprobado por unanimidad.
TEMA Nº 13: Proyecto de Resolución del concejal García. Reconocer la comisión PRO-GAS de vecinos del B° Industrial Norte de nuestra localidad. Aprobado por unanimidad.
TEMA Nº 14: Proyecto de Ordenanza de autoría de Sanna y Gotta. Incorpora Artículos a la Ordenanza 116/07 sobre multas a padres, tutores, etc. cuando menores de 18 años produzcan desorden en la vía pública y lugares de acceso público o se encuentren en estado de ebriedad en la calle. La concejal Hube solicitó el pase a comisión, lo que fue acompañado por los concejales Gori y García a fin de tratar el tema con los jóvenes y profundizar acciones para que no tenga esta voluntad política de preocupación por los jóvenes, un sesgo de represión.
Hoy 16 de setiembre, se conmemora el secuestro de jóvenes en lo que se diera en llamar la “Noche de los lápices”. No puedo dejar de marcar esta circunstancia y hacer un llamado a la reflexión acerca de la presentación de un proyecto en la fecha, para imponer sanciones a los padres de jóvenes que se encontraren ebrios en la vía pública.
Desgraciada fecha para cargar contra la ebriedad juvenil, que además vale recordarlo, es una enfermedad y aunque no hace mucho tiempo, finalmente se derogó el artículo del Digesto Contravencional de la Provincia –Ley 532- en la cual el estado de embriaguez se consideraba una infracción pasible de multa y arresto.
El proyecto, suscripto por los Concejales Gotta y Sanna, pareciera tender a generar ruido acerca del problema que se presenta en aumento, de jóvenes que consideran que una salida nocturna equivale a consumo de alcohol. Y luego de imponer multas a los mayores, pretende la creación de una Comisión que se aboque a la “prevención y lucha contra el alcoholismo y la drogadicción” para “informar y concientizar a los jóvenes y al población en general, de los efectos nocivos que trae el consumo de alcohol”.
Valoramos que dos ediles muestren que se ocupan de la cuestión. Pero disentimos –y fuertemente- en el modo en que se está haciendo.
En primer lugar, debemos aceptar la responsabilidad de los adultos en todo esto, que no hemos sido capaces de generar ámbitos para que nuestros chicos se sientan contenidos y puedan elegir ser sanos, dedicados a acciones solidarias y a capacitarse distrayéndose en actividades normales que no les cuesten terminar en el hospital con un coma alcohólico en algún caso.
Si jóvenes intentan una actividad de básquet y desde el área de deportes del Ejecutivo se les niega el espacio, u otorgado se les suspende luego, ¿de qué prevención hablamos? Hay una incapacidad de comprender desde áreas concretas de gobierno, que debemos priorizar aquellas actividades que los jóvenes se dan espontáneamente y potenciar su desenvolvimiento en lugar de frenarlos.
Luego, aceptar la incapacidad del área del Ejecutivo de ejercer controles a locales nocturnos.
El tema es complejo, y sólo con la intervención de todos los ámbitos, incluyendo a los jóvenes, podremos tomar medidas que a largo plazo signifiquen un cambio positivo. Nos encontramos en camino de constituir un Consejo Municipal para la Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. Creemos que éste puede ser un ámbito adecuado donde tratar estos temas.
Mi voto, ya lo digo, será por eliminar el primer artículo del proyecto. Y de aceptarse, acompañaré que el Concejo ahonde en la materia, proponiendo que invitemos a los jóvenes a opinar. Porque ellos como interesados directos, estoy convencida podrán marcarnos caminos de solución, donde los adultos estemos presentes con responsabilidad y cariño.
Teresa Hube, concejal municipal (16/09/2010).
Se aprobó ayer proyecto del deliberante bolsonés destinado a regularizar la tenencia del inmueble que ocupa la Biblioteca Sarmiento, y condonación de eventuales deudas.
Concejal María Teresa Hube
concejalhube@elbolson.gov.ar (02944-498-772)
comprometidos con la transparencia y la institucionalidad
VISTO:
Los artículos 38, 39, 40 y 41 inc. 2, 3 y 4 de la Carta Orgánica Municipal y
CONSIDERANDO:
Que la democracia constituye el sistema de vida que pretendemos mantener para nuestro país, donde la representatividad es una de las formas de su ejercicio
Que ello no excluye otras maneras de participación tales como la consulta, el plebiscito, el referéndum (en las cuales el pueblo está disociado de sus autoridades electas) deviniendo estas formas de participación mencionadas en herramientas de diálogo entre los representados y sus representantes,
Que en nuestro Municipio además contamos con la Banca del Vecino y la Banca del Estudiante
Que se trata de encontrar modos de participación que requieran del encuentro en la formación de las normas, lo que constituiría un ejercicio democrático amplio como asimismo la apropiación de lo que en definitiva se promulgue, todo lo cual refuerza las posibilidades de su cumplimiento
Que en esta senda consideramos conveniente facilitar a los niños, niñas, jóvenes y Juntas Vecinales de nuestra localidad, un ámbito de debate, formación y tratamiento de proyectos para lo cual el Concejo Deliberante cada año, en la Audiencia Pública de Presupuesto prevista en el art. 147 de la COM, anunciará la materia a trabajar debiendo en esa instancia sugerirse la tarea del año siguiente, asignándose fondos necesarios para ello
Que la Subsecretaría de Fortalecimiento de la Democracia, dependiente de la Jefatura de Gabinete de la Presidencia de la Nación, cuenta con medios de capacitación y otros para el acompañamiento de la presente
POR ELLO:
Sanciona con fuerza de
ORDENANZA:
Art. 1º: APROBAR el Programa “LOS CHICOS CREAN NORMAS” a aplicarse en las Escuela de la localidad que deseen adherir al mismo, en el último grado del nivel primario, el que en Anexo I se acompaña.
Art. 2º: APROBAR el Programa “LOS JOVENES LEGISLAN” a aplicarse en Escuelas Secundarias y Centros comunitarios que deseen participar del mismo, el que en Anexo II se adjunta.
Art.3º: APROBAR el Programa “LAS JUNTAS VECINALES EN LA FORMACION DE LA LEY LOCAL” dirigido a las Juntas Vecinales declaradas como tales por la Junta Electoral Municipal, el que en Anexo III se aduna.
Art. 4º: ASUMIR DAR TRATAMIENTO, en el plazo de 30 días hábiles, a los proyectos elaborados conforme los Programas aprobados en la presente.
Art. 5º: GESTIONAR los recursos humanos y materiales dentro de las posibilidades del Concejo Deliberante, para la efectiva ejecución de los proyectos que en definitiva se aprobaren.
Art.6º: REGISTRESE, promúlguese, publíquese y cumplido, archívese.
Destinatarios: alumnos del último grado de la enseñanza primaria de las Escuelas que deseen intervenir
Tipo de Norma a desarrollar: Declaración o Comunicación
Objetivo General: Posibilitar el ejercicio democrático de formación de una norma.
Reconocer, aceptar y respetar las diferencias
Lograr la libre expresión y el reconocimiento del debate respetuoso como una herramienta necesaria en la democracia
Objetivos Específicos: Conocer y diferenciar los distintos tipos de normas municipales que se emiten en el Poder Legislativo local
Hacer uso de la práctica del debate como herramienta de generación de consensos
Investigar y realizar diferentes propuestas
Elegir dos voceros del Proyecto y ejercitar esta representación
Visualizar la posibilidad de aprobación/desaprobación del proyecto, poniéndose el acento, como lo importante, en el proceso de formación del proyecto
| Adhesión al Programa | Dos veces en el año : febrero y julio |
| Coordinación, entrega de cuadernillos de difusión, e intercambio de información | En el mismo mes de la adhesión |
| Desarrollo del proyecto | marzo/abril y agosto/setiembre |
| Presentación de los proyectos | mayo y octubre |
| Tratamiento de los proyectos | junio y noviembre |
1- Encontrarse a disposición de docentes y alumnos para consulta y acompañamientos
que se requieran
2- Hacer una guía de trabajo
3- Dar publicidad y tratamiento al proyecto
4- Entregar un certificado de participación a los alumnos y docentes intervinientes
5- Gestionar fondos para la ejecución de la propuesta de ser necesario
Destinatarios: Jóvenes con instrucción primaria completa que deseen adherir (escolarizados o no. En el primer caso, lo podrán plantear desde su Centro de Educación y en el segundo, en forma libre siempre que integren un grupo)
Objetivos Generales: Incentivar el ejercicio de la participación dentro de los principios de respeto, objetividad y debida información.
Propiciar la generación de normas que atiendan a la búsqueda de soluciones en las materias dadas por el Concejo Deliberante como políticas estatales de interés local.
Impulsar el reclamo desde los Jóvenes hacia el Municipio, de la satisfacción de sus necesidades etarias
*Incentivar la investigación y el conocimiento acerca de los distintos tipos de normas que emite el Concejo Deliberante
*Hacer uso de la práctica del debate con moderador y formación de relatorías de cada encuentro
*Propiciar la búsqueda de consensos
* Tomar decisiones en conjunto como lo es elegir el tema y tipo de norma a trabajar, visualizando el porqué y que se excluyen otros
* Investigación del tema a desarrollar
* Realización de propuestas del proyecto
* Elección de dos voceros ante el Concejo Deliberante y ejercicio de esa representación
* Visualización de la posibilidad de aprobación/desaprobación del proyecto, poniéndose el acento en que lo relevante es el procedimiento ejercitado
* Posibilidad de ser actores en la realización del proyecto
| ETAPAS | PERIODOS |
| Fijación de la Materia | Por el C.D. antes de fin de año |
| Adhesión al Programa | Al inicio ciclo lectivo: febrero/marzo |
| Encuentro de Intercambio con entrega de cuadernillo guía | Abril |
| Desarrollo del Proyecto | Mayo/Junio/Julio |
| Presentación al C.D. y Encuentros de Labor | Agosto |
| Tratamiento del proyecto con Uso de la Banca del Estudiante o Joven | Fin de Agosto |
| Audiencia Pública de Presupuesto | Asignación de recursos |
| Ejecución | De inmediato si fuere posible o en el Primer semestre del año siguiente |
| Participación y/o control de ejecución | Durante la ejecución |
| Evaluación del proceso y entrega de certificados de participación | Dentro de los 15 días de ejecutado |
ANEXO III: “LAS JUNTAS VECINALES EN LA FORMACION DE LA LEY LOCAL”
Destinatarios: Los vecinos nucleados en Juntas Vecinales
Objetivos Generales: Posibilitar a las Juntas Vecinales como instituciones propias del régimen municipal y en su carácter de personas jurídicas públicas no estatales, la presentación de proyectos propios ante el Concejo Deliberante.
Objetivos Específicos:
Abrir las puertas al ejercicio semi directo de la ciudadanía en la elaboración de las normas.
Gestar mayor compromiso en la ejecución y cumplimiento de la normativa
Fortalecer a la institución Junta Vecinal mediante ejercicios de participación concreta
Visualizar las ventajas y dificultades ante una propuesta normativa.
| ETAPAS | |
| Presentación con constitución de domicilio y correo electrónico | En cualquier tiempo |
| Observaciones de fondo y de forma | Dentro de 15 días |
| Reingreso del proyecto | Vencido el plazo sin observaciones o por iniciativa de la Junta Vecinal |
| Tratamiento en el Concejo Deliberante | Dentro de los 30 días |
| Si se rechaza, la Junta podrá insistir | En Audiencia Pública de Presupuesto |
| Aprobado, el C.D. deberá asignar fondos los que no deberán exceder del doble de lo que corresponda a la J.V. por Oza. Presupuesto | Del Presupuesto vigente o en Audiencia Pública de Presupuesto |
| Gestión de mayores fondos | El gobierno Municipal y la Junta Vecinal |
El Municipio deberá contemplar la posibilidad de trabajo conjunto entre distintas Juntas Vecinales para lograr mayor equidad y accesibilidad.
El Municipio difundirá estas posibilidades de participación a la ciudadanía en las publicaciones o publicidades habituales oficiales.